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本书共有10章,可分为三部分,第1章是总论,第2-8章系统论述了邓小平的制度建设理论,最后2章系统地论述了江泽民的政治文明理论。第二部分的7章分别论述了制度的本质与类型、制度的来源、制度的社会功能、制度的机制、制度(体制)的改革与创新、制度的建设等等,每一章都包含了两方面的内容,一方面是马克思主义制度的理论的基本观点,一方面是邓小平关于制度建设的理论观点。第三部分是两章论述了江泽民的政治文明论是邓小平的制度建设理论的继承、发展与创新。作者认为在江泽民那里,邓小平的制度建设和体制改革理论已进展到政治文明建设的新思路,这一方面是对邓小平的制度建设思想的全面继承,另一方面又是对邓小平制度建设思想的全面创新。作者把这样政治文明建设与制度建设联系起来考察,就鲜明地突出了政治文明建设在整个中国特色社会主义建设中的重要地位。
第一章 邓小平制度建设思想与江泽民政治文明观
 一、应当全面系统研究邓小平的制度建设思想
  (一)应高度重视邓小平制度建设思想的研究
  (二)邓小平制度建设思想研究的理论意义
  (三)邓小平制度建设思想研究的实践意义
 二、邓小平思考问题的制度视角
  (一)邓小平有一个思考问题的制度视角
  (二)邓小平为什么要从制度建设角度考虑问题
  (三)邓小平从制度视角上所看到的主要问题
 三、邓小平制度建设思想的基本特征
  (一)邓小平制度建设思想闪耀着实践精神与制度智慧
  (二)创新是邓小平制度建设思想的灵魂
  (三)邓小平制度建设思想具有方法论的性质
  (四)邓小平制度思想的中国气派
 四、邓小平制度建设思想的研究方法
  (一)邓小平理论研究的新思路:专题性综合研究
  (二)邓小平理论研究应深化到制度建设思想的层次
  (三)邓小平制度建设思想研究的方法论原则
 五、从邓小平制度建设思想到江泽民政治文明观
  (一)从制度建设到政治文明:江泽民政治文明观的提出
  (二)江泽民政治文明视野中的制度建设问题
  (三)研究当代中国马克思主义政治文明观的意义
第二章 制度是体现人民意志的社会规范
 一、历史唯物主义中的“制度”
 二、制度是人民群众利益和意志的体现
  (一)制度的权力结构与实质内容
  (二)制度的形式特征
  (三)制度的构成要件
  (四)与制度相关的几个概念
 三、制度的基本类型
  (一)基本制度与具体制度(体制)
  (二)内部制度与外部制度
第三章 制度是社会实践的产物
 一、制度的观念前提
  (一)任何制度的产生与运行都有观念的前提
  (二)观念在制度产生与运行中的作用
  (三)邓小平的制度观对中国制度建设的影响
 二、制度的实践基础
  (一)人和环境之间的矛盾与制度
  (二)生产实践、交往实践与制度的产生和更新
  (三)探究制度产生和变迁的实践基础的重要意义
 三、制度的变迁与演进
  (一)制度的僵化及问题
……
第四章 制度是社会发展的动力机制
第五章 制度发挥其作用的机制
第六章 体制的改革与创新
第七章 党的领导与群众首创
第八章 制度建设的文化之维
第九章 从建设到创新:江泽民对邓小平制度建设思想的继承和发展
第十章 社会主义政治文明:制度创新的模式
后记

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